Законодатели Нью‑Йорка приняли RAISE Act для регулирования frontier AI

Законодательное собрание штата Нью‑Йорк 12 июня приняло Responsible AI Safety and Education (RAISE) Act, законопроект, направленный на регулирование frontier AI systems. Если губернатор Нью‑Йорка Kathy Hochul подпишет документ, он может стать самым значимым законом штата США в области AI. Закон вводит четыре базовых требования для frontier labs: публикацию плана безопасности, задержку выпуска чрезмерно рискованных моделей, раскрытие серьёзных инцидентов и штрафы за несоблюдение.
Документ обязывает разработчиков до развертывания публиковать отредактированный «safety and security protocol», передавать план генеральному прокурору и Division of Homeland Security and Emergency Services, хранить неотредактированную версию вместе со всеми тестовыми данными в течение пяти лет и ежегодно пересматривать этот план. Если оценки показывают «unreasonable risk of critical harm», разработчики должны отложить выпуск модели и снизить риск. К таким случаям относится риск как минимум 100 смертей или ущерба на $1 billion из‑за weapons of mass destruction или automated criminal activity. Также предусмотрено уведомление властей в течение seventy-two hours при краже model weights, обнаружении опасного автономного поведения или других событий, повышающих риск критического вреда.
За нарушения генеральный прокурор штата может требовать штрафы до $10 million за первое нарушение и до $30 million за последующие. Закон распространяется только на крупнейших разработчиков: он охватывает модели стоимостью не менее $100 million in compute и компании, которые обучили хотя бы одну frontier model и суммарно потратили $100 million на такое обучение, а также тех, кто впоследствии приобретает полные intellectual-property rights на модель. Accredited colleges освобождаются от требований при проведении academic research, однако commercial spin-outs под исключение не подпадают. Подход во многом повторяет California SB 1047, который Governor Gavin Newsom наложил вето в 2024 году.
Обсуждение инициативы происходит на фоне федеральных дебатов о регулировании AI. В бюджетный пакет «One Big Beautiful Bill Act», одобренный U.S. House of Representatives 22 May, включили 10‑year федеральный мораторий на «any law or regulation», который «restricts, governs or conditions» проектирование, развертывание или использование AI systems. Senate Commerce Committee под председательством Cruz предложил изменить формулировку так, чтобы мораторий стал условием для получения штатами billions в федеральных средствах на расширение broadband. Инициатива столкнулась с критикой со стороны некоторых Republican lawmakers, включая House Freedom Caucus: опрос показал, что 50 percent Republican voters выступают против моратория и 30 percent поддерживают его. Кроме того, bipartisan группа из 260 state legislators направила письмо в congress с возражениями против этой меры.
Ключевые факты
12 июня законодательное собрание штата Нью‑Йорк приняло Responsible AI Safety and Education (RAISE) Act; закон вступит в силу только если его подпишет губернатор Kathy Hochul.
RAISE Act требует от разработчиков frontier‑моделей публиковать план безопасности, удерживать модели с «неразумным риском критического вреда», раскрывать серьезные инциденты и может предусматривать штрафы за несоблюдение.
Разработчики должны сообщать государственным органам о краже весов модели, опасном автономном поведении или других инцидентах, повышающих риск критического вреда, в течение 72 часов.
Закон распространяется на модели с вычислительной стоимостью не менее $100 million и предусматривает штрафы до $10 million за первое нарушение и до $30 million за последующие.