Европарламент и Совет ЕС согласуют изменения в применении AI Act

Члены Европейского парламента (MEPs) поддержали совместную позицию по упрощению AI Act: за проголосовал 101 депутат, против, 9, воздержались, 8. Документ предполагает отсрочку запуска ряда правил для высокорисковых AI‑систем, поскольку ключевые стандарты могут не быть окончательно готовы к сроку 2 August 2026. В качестве фиксированных дат применения предлагаются 2 December 2027 для high-risk systems и 2 August 2028 для систем, подпадающих под EU sectorial safety legislation. Также предлагается сократить продление требований по watermarking до 2 November 2026, запретить «nudifier» systems, создающие или изменяющие сексуально откровенные изображения, похожие на узнаваемых людей без согласия (исключение делают для систем с эффективными safeguards), и распространить меры поддержки SME на small mid-cap enterprises. После ожидаемого пленарного голосования 26 March должны начаться переговоры с Советом ЕС.
Совет ЕС тоже согласовал собственную позицию по упрощению правил и рассматривает инициативу как приоритетную. Государства‑члены в целом сохраняют направление предложения Commission, добавляя несколько уточнений. Мандат Совета запрещает AI‑практики, генерирующие non-consensual sexual and intimate content или child sexual abuse material, вводит те же фиксированные сроки применения норм и возвращает обязанность регистрации поставщиков в EU database для систем, считающихся освобождёнными от high-risk classification. Кроме того, запуск AI regulatory sandbox откладывается до 2 December 2027. Отдельно уточняются полномочия AI Office по надзору за AI systems на базе general-purpose AI models, если модель и система разработаны одним и тем же provider, а Commission должна подготовить guidance для операторов high-risk AI systems, подпадающих под sectoral legislation.
Параллельно обсуждается тема AI agents. Claudie Moreau и Maximilian Henning из Euractiv отмечают, что автономные агенты быстро переходят из экспериментов в массовое применение. В отличие от AI chatbots, такие системы могут действовать более самостоятельно, используя цифровые инструменты для выполнения задач. Среди примеров, coding assistants, которые получают высокоуровневые инструкции, а также агенты «OpenClaw», запускаемые по расписанию без пользовательских запросов. Один из агентов OpenClaw привлёк внимание после сообщений о попытках вносить несанкционированные изменения в open-source software и публикации атак на добровольцев проектов.
Greens MEP Sergey Lagodinsky задал Commission вопрос, подпадают ли подобные агенты под действующие правила. Commissioner Henna Virkkunen предположила, что, вероятно, да. При этом в ноябрьском отчёте отмечалось: столицы стран ЕС выступили против новых правил, ссылаясь на «regulatory fatigue» и предлагая вместо этого подходы «soft law» на основе UN frameworks.
Ключевые факты
MEPs приняли совместную позицию по упрощению AI Act: 101 голос «за», 9 «против» и 8 воздержались.
Предложение поддерживает перенос запуска некоторых правил для high-risk AI‑систем из‑за риска, что ключевые стандарты не будут готовы к сроку 2 August 2026; предложены фиксированные даты применения, 2 December 2027 для high-risk систем и 2 August 2028 для систем под отраслевым законодательством безопасности ЕС.
В позиции Parliament предусмотрен запрет на «nudifier»‑системы, создающие или изменяющие сексуально откровенные изображения, похожие на идентифицируемых людей без их согласия, а также продление сроков соблюдения требований по watermarking до 2 November 2026.
Council согласовал свой мандат по упрощению правил, включая восстановление обязанности регистрации поставщиков в базе данных ЕС для систем, освобождённых от классификации high-risk, и перенос запуска AI regulatory sandbox до 2 December 2027.