Банк России утвердил финальный порядок допуска криптообменников, цифровых депозитариев и операторов информационных систем, где выпускаются цифровые права. Серая зона не исчезнет за один день, но легальный рынок теперь строится вокруг реестров ЦБ, а вход в них требует не только документов, но и капитала с подходящими руководителями.
Нормативные акты зарегистрированы Минюстом и вступают в силу 5 октября 2026 года, сообщает Банк России. Регулятор определил, какие документы подавать, как подтвердить квалификацию членов органов управления и отдельных должностных лиц, как будет принимать решение и публиковать сведения о зарегистрированных компаниях.
Для уже работающих криптообменников и цифровых депозитариев предусмотрен упрощенный допуск. Это не освобождение от требований, а более короткий маршрут для тех, кто уже находится на рынке.
Легализация получилась капиталоемкой
По данным «Ведомостей», криптообменнику потребуется минимум 15 млн рублей собственных средств. Для цифрового депозитария порог составляет от 50 млн до 250 млн рублей в зависимости от вида деятельности. Конкретных порогов для операторов информационных систем в пакете источников нет.
В этом и состоит реальное содержание легализации. Государство не просто разрешило операции, а отделило самостоятельных инфраструктурных игроков от компаний, которым рациональнее пользоваться чужой инфраструктурой. Для небольшого продукта собственный криптообменник теперь выглядит не как дополнительная функция в приложении, а как отдельный регулируемый бизнес.
Закон о легализации обращения криптовалют Госдума приняла 21 июля, Владимир Путин подписал его 4 августа, основные положения действуют с 1 сентября, пишут «Ведомости». Еще до вступления актов в силу ЦБ проводил неформальные консультации с банками, депозитариями и криптообменниками, сообщал «Интерфакс». Теперь разговор переходит из консультационного режима в подачу заявок.
Переход не одномоментный. Криптообменники смогут работать без включения в реестр до 1 июля 2027 года. При этом «Татар-информ» указывает отдельный переходный срок для действующих обменных организаций, до 1 марта 2027 года. Такая календарная матрешка сама по себе становится операционным риском: компании придется точно определить, какая норма относится именно к ее модели.
Для компании, которая внедряет ИИ и собирается принимать криптовалюту, хранить ее для клиентов или встраивать обмен в продукт, первый шаг теперь не разработка интерфейса. Нужно разделить операции по ролям, проверить, возникает ли статус криптообменника, цифрового депозитария или оператора системы, затем сопоставить его с капиталом и квалификацией руководителей. Если экономика не выдерживает минимум 15 млн рублей или депозитарный порог до 250 млн, решение сводится к работе через участника из реестра. Главный маркер после 5 октября: кого ЦБ фактически начнет включать в реестры и какие модели бизнеса пройдут допуск.