Пекин запустил кампанию против злоупотреблений алгоритмическим ценообразованием и барьеров для конкуренции
Власти Пекина запустили специальную кампанию, цель которой убрать барьеры для единого рынка и честной конкуренции. Как сообщает IT Home, инициативу объявило городское управление по регулированию рынка. Основной фокус на борьбе с местным протекционизмом, раздробленностью рынков и практиками, ограничивающими свободное движение товаров и факторов производства.
Теперь все новые нормативные документы, которые затрагивают экономическую деятельность компаний, должны проходить проверку на соответствие принципам честной конкуренции еще до официального принятия. Уже действующие меры тоже пересмотрят. Для них усилят выборочные проверки. Если обнаружатся положения, мешающие единому рынку или создающие дискриминационные условия, их предложат изменить или отменить. Координацию работы обеспечит механизм совместных совещаний с участием 27 ведомств, среди них органы рыночного надзора, развития и реформ, юстиции и финансов.
Отдельный блок касается цифровых платформ. Регулятор подготовил руководство по антимонопольным рискам для интернет-платформ. В документе перечислено более десяти типов практик с повышенным риском: алгоритмический сговор, принуждение к «выбору одного из двух», блокировка данных, само-преференции, а также ценовая дискриминация на основе «big data». Компании должны будут проходить профильные тренинги и проводить внутренние проверки на соответствие требованиям.
Также уточнили правила ценового поведения платформ. Среди обозначенных «красных линий» запрет вмешиваться в самостоятельное ценообразование продавцов, например через понижение их позиций в поиске или ограничение трафика. Платформам предписана прозрачность комиссий. Под запретом и ценовой обман, включая фиктивные «старые» цены и схему «сначала повысить цену, затем объявить скидку». Отдельно оговорено, что нельзя злоупотреблять алгоритмическим ценообразованием для дифференцированного обращения с пользователями или продавцами.
Ключевые факты
В Пекине запущена кампания по устранению барьеров для единого рынка и честной конкуренции; координация ведётся через механизм совместных совещаний 27 ведомств.
Проверки на соответствие принципам честной конкуренции распространяются на новые нормативные документы и на уже действующие меры; в выборочную проверку включены 52 административных органа и районы города.
Для интернет‑платформ подготовлено руководство по антимонопольным рискам с более чем десятью типами высокорисковых практик, включая алгоритмический сговор, «выбор одного из двух», блокировку данных, само‑преференции и «big data»‑ценовую дискриминацию.
Правила ценового поведения платформ вводят четыре регуляторные «красные линии», включая запрет вмешательства в самостоятельное ценообразование продавцов, непрозрачных сборов, ценового обмана и злоупотребления алгоритмическим ценообразованием.